
全國人大代表、楚天科技董事長唐岳
經濟觀察網 記者 鄭淯心3月3日,經濟觀察網獲悉,全國人大代表、楚天科技董事長唐岳在為今年全國兩會準備的議案中提出,超重肥胖具有深刻的社會屬性,須將其作為整個社會的系統性問題來看待,需要政府、專家、社會、學界及居民個人等多方共同協作和努力,他建議將肥胖列入《中國防治慢性病中長期規劃》和《健康中國行動計劃》。
唐岳表示,肥胖癥可防可治,早期積極開展飲食和運動調節,規范化開展肥胖癥干預治療,可有效降低發病率和嚴重并發癥的發生,避免由此給個人、家庭及社會帶來的經濟負擔。解決超重肥胖及心血管疾病防控問題對減少疾病負擔,有效落實“高血壓、高血糖與高血脂”實行“三高共管”,推進并實現黨中央國務院提出的《健康中國2030規劃綱要》意義重大。
但是,在現階段中國“三高共管”以及超重肥胖防控、診治與管理還面臨一些問題,唐岳介紹,肥胖在我國尚未作為獨立慢性疾病進行重點防控、診治與管理,患者疾病知曉率和治療意愿匱乏;盡管超重肥胖有多個管理、營養、治療等指南共識,但相互之間缺少系統性和協調性,導致臨床執行度不足;超重肥胖生活方式干預缺乏公認方案;缺乏可用于肥胖治療的藥物等。
基于以上問題,唐岳提出了三條建議。
第一,建議正式認定肥胖為獨立慢性疾病,將其作為重點慢性疾病列入《中國防治慢性病中長期規劃》和《健康中國行動計劃》。將開展“三高共管”納入國家基本公共衛生服務項目。當前國家基本公共衛生服務項目包含14項內容,其中慢性病患者健康管理納入了高血壓、糖尿病的管理。他建議由政府牽頭組織慢性病防控、營養、運動、內分泌、外科、教育、心理等專家,制定我國肥胖中長期防控規劃、生活方式干預方案、臨床診治及管理指南或專家共識等。心血管疾病的防控是具有普遍性和嚴重性的重要公共衛生問題,具備將其納入國家基本公共衛生服務項目的條件與必要性。建議將“三高共管”納入國家基本公共衛生服務項目的慢性病患者健康管理范疇,進一步促進基本公共衛生服務均等化,并加強各項目工作的系統性、協調性和可操作性。
第二,建議發揮全國愛衛辦的主導作用,將超重肥胖防控及有效開展“三高共管”列入全國健康城市建設首批試點城市,提升基層診療能力,加強公眾健康教育。并且圍繞世界肥胖日(3月4日)和世界防治肥胖日(5月11日),召開超重肥胖防控大會,開展超重肥胖健康科普,提高公眾超重肥胖疾病知曉率。同時,加大醫療基礎設施建設與能力提升,如“三高”篩查設備、診斷技術和高質量藥物供應,加強高危人群篩查與識別,加大針對基層醫務人員的培訓,有效利用先進的數字化工具提升管理的效率,利用互聯網平臺充分開展患者教育等。由于農村地區心血管疾病發病率和死亡率高于城市,和更多投入,將“三高共管”納入健康扶貧措施中,給予農村地區基層衛生需要特別關注,助力建設健康鄉村。
第三,建議具備條件的各級醫療機構設立超重肥胖癥及“三高共管”??崎T診,作為慢性疾病的一種進行防治與管理,提升防控、診治與管理能力,促進學科發展,以滿足日益增加的人群健康需求。同時,鼓勵支持肥胖藥物的研發與注冊,使廣大患者能盡早使用上安全有效的藥物。